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Around the world, people express a variety of values of nature based on how they relate and interact with it. These values of nature, broadly classified as instrumental, intrinsic, and relational values, underlie environmental policy and decision‐making processes.
In this paper, our aim was to assess the values of nature that are expressed in national environmental policy documents.
We assessed the National Biodiversity Strategies and Action Plans (NBSAPs), the key national policy framework for biodiversity conservation, from 11 countries, representing the five regional United Nations groups.
We used qualitative content analysis to identify the value orientation of the statements in the NBSAPs and the main themes under each.
Across the 11 NBSAPs, unspecified value orientation statements were the most common (40%), followed by instrumental (38%), intrinsic (14%) and relational (9%) value orientation statements.
We identified the main themes in the instrumental value orientation statements as follows: (1) sustainability, (2) natural resources and (3) ecosystem services. The main themes present in the intrinsic value orientation statements were as follows: (1) recognizing intrinsic value, (2) endangered species and habitats, (3) conservation programmes and (4) threats to nature. Relational value orientation statements referenced as follows: (1) duty and responsibility to protect nature, (2) values expressed for nature, (3) national pride and heritage, (4) Indigenous peoples and local community's (IP&LCs) relationships with nature, (5) protecting nature for future generations and (6) equity in the use and access of nature.
Our findings indicate that NBSAPs respond to the directive of the Convention on Biological Diversity. They are primarily based on the instrumental values of nature, only rarely considering other ways in which nature is valuable to people. This can reinforce unjust outcomes for human well‐being since environmental policies may not reflect the diverse ways in which nature and biodiversity matter to the population.
In an increasingly interconnected world, environmental policies are called on to incorporate multiple values to achieve positive outcomes for both human well‐being and biodiversity conservation.
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Resumen
Evaluación de los multiples valores de la naturaleza reflejados en las Estrategias y Planes de Acción Nacionales en Materia de Diversidad Biológica (EPANDB)
En todas las regiones el mundo, las personas expresan una diversidad de valores de la naturaleza en función de cómo se relacionan e interactúan con ella. Estos valores de la naturaleza, que pueden ser clasificados en valores instrumentales, intrínsecos y relacionales, afectan tanto las políticas medioambientales como los procesos de toma de decisiones en torno al medio ambiente.
En este trabajo, nuestro objetivo es evaluar los valores de la naturaleza que se expresan en los documentos nacionales de política medioambiental.
Con este fin, evaluamos las Estrategias y Planes de Acción Nacionales en materia de Diversidad Biológica (EPANDB) de 11 países distribuidos en los cinco grupos regionales de la ONU. Las EPANDB representan el conjunto de políticas nacionales para la conservación de la biodiversidad. Utilizamos un análisis de contenido cualitativo para identificar la orientación de los valores de la naturaleza reflejados en los EPANDB.
Encontramos que en la mayoría de los casos, el valour de la naturaleza no está especificado (40%), que en un 38% de los casos los valores instrumentales se ven reflejados, en un 14% los valores intrínsecos, y en un 9% los valores relacionales. También identificamos los temas principales asociados a los distintos tipos de valores de la naturaleza.
Los principales temas asociados a los valores instrumentales son: (1) la sostenibilidad (2) los recursos naturales y (3) los servicios ecosistémicos. Los principales temas asociados al valour intrínseco son: (1) el reconocimiento explicito del valour intrínseco de la naturaleza, (2) referencias a especies y hábitats en peligro, (3) los programas de conservación y (4) las amenazas a la naturaleza. Las temas más frecuentemente asociados a los valores relacionales son (1) el deber y la responsabilidad de proteger la naturaleza (2) los valores expresados por la naturaleza (3) el orgullo y patrimonio nacional (4) las relaciones de los pueblos indígenas y las comunidades locales con la naturaleza (5) la protección de la naturaleza para las generaciones futuras y (6) la equidad en el uso y el acceso a la naturaleza.
Nuestras conclusiones indican que las EPANDB responden a la directiva del Convenio sobre la Diversidad Biológica. Se basan principalmente en los valores instrumentales de la naturaleza, y sólo en raras ocasiones tienen en cuenta otras formas en las que la naturaleza es valiosa para las personas. Esto genera un riesgo asociado que se refuercen resultados injustos para el bienestar humano al no reflejar la diversidad de formas en las que la naturaleza es importante para las personas. En un mundo cada vez más interconectado, las políticas medioambientales han de incorporar múltiples valores para lograr resultados positivos tanto para el bienestar humano como para la conservación de la biodiversidad.
Résumé
Evaluation des valeurs multiples de la nature dans les Strategies et Plans d'Actions Nationaux pour la Biodiversité
Diverses valeurs de la nature sont exprimées par les individus en fonction de leur relation et de leur interaction avec la nature, à travers le monde. Ces différentes valeurs de la nature, généralement regroupées en valeurs instrumentales, intrinsèques et relationnelles, sous‐tendent les politiques environnementales et les processus décisionnels dans les pays.
L'objectif de cette étude est d'évaluer les valeurs de la nature qui sont exprimées dans les documents nationaux de politique environnementale. Nous avons évalué les Stratégies et Plans d'Action Nationaux pour la Biodiversité (SPANB), qui représentent le principal cadre politique national pour la conservation de la biodiversité, dans 11 pays répartis sur les cinq groupes régionaux des Nations Unies. Nous avons appliqué une analyse qualitative du contenu pour identifier le type de valeur de la nature véhiculé dans les déclarations contenues dans les SPANB et les principaux thèmes de chaque déclaration.
Dans les 11 SPANB, les déclarations sans orientation spécifique de valeur de la nature sont les plus courantes (40%), suivies par les déclarations avec une orientation de valeur instrumentale de la nature (38%), de valeur intrinsèque (14%) et de valeur relationnelle (9%). Nous avons identifié les principaux thèmes des déclarations orientées vers les valeurs instrumentales comme étant les suivants (1) la durabilité, (2) les ressources naturelles et (3) les services écosystémiques. Les principaux thèmes présents dans les déclarations qui renvoient aux valeurs intrinsèques de la nature sont les suivants : (1) la reconnaissance de la valeur intrinsèque, (2) les espèces et les habitats menacés, (3) les programmes de conservation et (4) les menaces qui pèsent sur la nature. Les déclarations inhérentes aux valeurs relationnelles font référence (1) au devoir et à la responsabilité de protéger la nature, (2) aux valeurs exprimées pour la nature, (3) à la fierté et aux patrimoines nationaux, (4) aux relations des peuples autochtones et des communautés locales avec la nature, (5) à la protection de la nature pour les générations futures et (6) à l'équité dans l'utilization de la nature et l'accès à celle‐ci. Nos conclusions indiquent que les SPANB répondent aux directives de la Convention sur la Diversité Biologique. Les SPANB sont cependant, principalement basés sur les valeurs instrumentales de la nature et ne prennent que rarement en compte les autres aspects de la valeur de la nature pour l'homme. La predominance des valeurs instrumentales dans les SPANB pourrait conduire à des résultats inappropriés pour le bien‐être humain, vu que les politiques environnementales ne prennent pas en compte les diverses façons dont la nature et la biodiversité sont importantes pour la population.
Dans un monde de plus en plus interconnecté, les politiques environnementales sont appelées à intégrer les valeurs multiples de la nature afin d'aboutir à des impacts positifs tant pour le bien‐être humain que pour la conservation de la biodiversité.
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People and nature (Hoboken, N.J.), 2024-06, Vol.6 (3), p.1355-1365

Assessing multiple values of nature in National Biodiversity Strategies and Action Plans

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